遂宁工业镜头 巧解转型发展三道难题 大英工业绘出“上升曲线”

巧解转型发展三道难题 大英工业绘出“上升曲线”

巧解转型发展三道难题

大英工业绘出“上升曲线”

果断判断

调整产业结构

择优选择

调优传统产业

不能“为转而转”和“只转设备”。“为转而转”，在经济下行压力下，一些企业仓促转型，对于产业化不成熟的前沿技术大量投入，导致浪费；“只转设备”，一些企业认为生产设备升级就是转型升级，导致管理、人才跟不上，设备升级后产能却没升级。

填补空白

调新产业动能

不破不立，汰旧立新。随着传统产业不断削减产能，新兴行业在大英正迎来广阔发展空间，不断填补着新兴产业的空白。

2001年，在政府的主导和推动下，大英工业集中发展区从一片农田上拔地而起。在此后的16年里，园区从无到有，基本形成特色鲜明、相对独立的化工、纺织、新材料、机械制造、电子等专业园区，大大小小100多家企业入驻。

然而，随着园区“成长”，与许多工业园区一样，大英工业集中发展区也遭遇了“成长的烦恼”：产业层次不高、结构不优、要素制约加剧等问题日益凸显。产业结构如何调整？新旧动能如何加速转换？在问题面前，大英县不断拓宽思路，做好转型升级的判断题、传统产业的选择题、产业动能的填空题。2016年全年，大英县实现全年工业项目完成投资总量和增速全市第一，描绘出了振奋人心的“上升曲线”。

做好判断题：

产业结构要“调匀” 分类处置“僵尸企业”和“转型企业”

日前，在四川盛马化工厂区内，总经理徐贺正忙着部署安全生产检查工作，检修设备，为全面复产做准备。干部员工和他一样都精神振奋。谈到企业正在进行的产业结构调整，很多员工充满了期待：有了大英县新一轮产业结构调整政策的强力支持以及各部门的大力帮助，这次进行的产业结构调整，一定会使盛马换个“新活法”！两年后，盛马化工一定能再铸辉煌。

2016年，大英县专门成立帮扶小组，为盛马化工争取技改资金和生产资金，帮助公司全面复产。盛马化工作为西南地区唯一保留的地方炼油企业，既是大英县龙头工业企业，也是遂宁首家百亿企业和省政府重点培育的大企业，在全市、全省工业经济版图中占有举足轻重的地位。受宏观经济下行压力和石化行业等因素的影响，盛马化工生产步履维艰。加快产业结构调整步伐，成为公司谋求更大发展的必然选择。

按照省市关于化解产能过剩矛盾的部署，大英县制定《支持工业转型升级加快发展若干政策措施的实施意见》《供给侧结构改革2016年行动方案》等方案，作出果断的判断：稳妥处置复产无望的“僵尸企业”，研究出台企业退出政策措施，分类处置；对能够通过技术改造，实现产品更新、链条延伸、产业转型的企业，抓紧组织实施，尽快帮助恢复生产。

做好选择题：

传统产业要“调优” 不能“为转而转”和“只转设备”

1月6日上午，在飞亚动力的车间里，几百名工人正在生产线上紧张地忙碌着。“去年我们的订单量是80万支，今年一下子就到120万左右。”谈到订单量的猛增，飞亚动力行政副总熊恒中难掩喜色。

四川飞亚动力科技股份有限公司，是一家生产汽柴油发动机曲轴、连杆、平衡轴的企业，供江淮汽车、吉利汽车、比亚迪、一汽海马、长春一汽、长城汽车、北汽动力等使用。

与盛马化工一样，作为生产曲轴的传统产业也遭遇“蝶变前的阵痛”，2014年，飞亚动力严重亏损。继续做曲轴还是转向？引进资金还是变卖资产？自主研发还是引进技术？在一系列选择面前，大英飞亚人积极引入战略合作伙伴珠海迈科智能科技，引进世界上最先进的德国数控生产线——10万支江淮2.0T曲轴生产线项目进行技改扩能的同时，缩短工艺路线，调整工艺结构，提升员工技艺。

经过两年的发展，飞亚动力发展势头良好，2017年力争实现产值5.2亿元，同时积极谋划在创业板或新三板上市，进军欧美新能源汽车市场。

2016年，大英淘汰南方烽润、天恒防水、西南模具等公司落后工艺生产线4条；完成依可曼纺织500万双纳米抗菌袜生产线的整厂淘汰，腾出工业用地约20亩。同时，大力支持宏成电源、王茂线业等公司引进新的生产线，实施技术改造，改进生产工艺，提升企业自动化、智能化水平。

传统企业转型的真正痛点很容易被忽视，企业一定要做好转型的选择题。大英县经信局副局长廖太华告诉记者：“不能‘为转而转’和‘只转设备’。‘为转而转’，在经济下行压力下，一些企业仓促转型，对于产业化不成熟的前沿技术大量投入，导致浪费；‘只转设备’，一些企业认为生产设备升级就是转型升级，导致管理、人才跟不上，设备升级后产能却没升级。”

做好填空题：

产业动能要“调新” 不断填补新兴产业的空白

近日，由聚能科技发起的四川省蜀昊石墨烯应用技术研究院成立，引来众人的关注。这家位于大英县工业集中发展区的聚能科技成立时间不长，却自主完成从“样品—产品—商品”；从“材料—器件—器件集成”的全新产业链，在新能源与新材料的研发、制造领域声名鹊起。公司生产的高性能活性碳材料和超级电容电池不仅畅销国内，更远销海外。“目前，公司已建成了超级电容器生产车间和启动型超级电容电池生产车间，车间总建设面积5000多平方米，生产设备共计50余台（套）。”大英聚能科技董事长漆长席介绍道，他所述的超级电容电池车间项目建成后，可新增就业500人，预计年销售收入、利税分别可达50亿元、4.5亿元。

2016年，大英县积极招引高科技企业，着力培育新能源、新材料、节能环保、医药卫生等高端成长性产业，逐步实现转型发展。着力推进东煜光电LDE等电感关键技术的研究与开发项目、彰骏光电220度超广角镜头扩能项目、泰宇科技锂微型电源生产项目、雷得云母高品质合成云母产业化项目竣工投产；加快推进聚能科技新型储电电池与材料开发建设、能宝电源节能环保型超级电容电池产业化、达科特化工年产5000吨特种吸附剂制造、蜀泰化工高效铜基CO低温变换催化剂研究与产业化项目的建设。

在“传统产业”与“新兴产业”双向互动下，产业结构不断调匀、调新、调优，大英工业经济正迸发出强劲的新动能。2016年全年，大英县新上工业项目75个，完成工业投资67.26亿元，工业项目完成投资的总量和增速均居全市第一。（记者 郑才兵）

图说新闻

盛马化工的场地内，工人正马不停蹄地拼装柴油加氢改质装置的管道，该装置建成后可加工柴油100万吨/年，实现利润约4亿元/年，这是大英县鼓励企业加大技改扩能投入的缩影。大英县工业企业向科技要效益，掀起一波波技改潮。记者 郑才兵

延伸

服务下功夫 企业添活力

“现在方便多了，营业执照、组织机构代码证、税务登记证一起就办理下来了。”6日下午，在大英县政务服务中心，准备自主创业的张先生正在办理工商营业执照。大英县政务服务中心督查股负责人李茂告诉记者，为方便企业入驻大英，在大英县政务中心设立重点工程和重大项目VIP服务室和园区代办制，缩短招商项目审批时限，让企业入驻无忧。

企业进入工业园区后，如何做好配套服务？大英县工业企业发展服务中心下足功夫。首先，建立企业“一对一”帮扶工作机制。汇总企业运营情况、成本核算、存在问题以及提出帮扶意见，制定园区企业“一对一”服务责任表，增加县级领导牵头、园区领导及干部职工“定格、定员、定责”服务制度。同时，完善企业服务“网格化”管理制度。按照“一企一格、一片一网”的原则，对企业服务“网格化”管理制度进行合理调整和完善，不断提升服务企业的能力。

“我们要当好服务企业的‘店小二’，送政策、送信心、送希望、提供最优质的服务。”大英县工业企业发展服务中心副主任田军告诉记者。

（记者 郑才兵）

观点:

推动工业转型升级 正当其时

●李志平

在世界经济增长模式发生变化、产业结构深度调整的当下，推动产业转型升级，已成为转变经济发展方式的根本要求，成为提升经济发展质量和增强核心竞争力的关键所在。大英是传统产业大县，原材料工业多，化工工业多，产业上档升级任务异常艰巨。

转型升级，路在何方？首先，要在产业的选择上实现突破。打好转型升级硬仗，我们必须在转型升级的质量上务求实效，推动化工产业转型发展，做大做实做强优势支柱产业；大力发展新能源、节能环保等新兴产业，抢占新兴产业的制高点。其次，要在科技创新上实现突破。产业转型升级的实质，就是产业从价值链低端向中高端演进转化的过程，而推动这一过程的动力，靠的就是科技创新。必须抓住科技创新这一条主线，贯穿在产业转型升级的全过程、全产业。政府和企业都要在提高自主创新能力上多下功夫，增加科技投入，完善创新机制，不断提高产业层次和水平。再次，要在全面开放合作上实现突破。开放是发展的“金钥匙”，封闭是进步的“绊脚石”。我们既要紧盯成渝，也要放眼北上广，主动融入，实现与周边地区合作共赢，更要放眼全球，广泛招商合作。

转型升级，正当其时。只要我们咬定转型升级奋力攻坚，就一定能迎来大英工业再次腾飞的美好明天。

（作者系大英县经信局局长）

上半年 遂宁新增16户规模以上工业企业

日前，记者从市经信委获悉，今年上半年遂宁市新增16户规模以上工业企业。遂宁市正加大企业培育力度，让更多企业实现“小升规”，今年遂宁市将培育发展40户新增入库规上企业。

目前，遂宁市规模以上工业企业已达538户，一大批新材料、电子信息、天然气等成长型“小升规”新兴企业冉冉升起，成为拉动遂宁市工业稳增长的生力军和新引擎。

奋佳光电员工在生产线上忙碌

加快80个重点工业项目建设

储备一批新增入库规上企业

抛光、磨边、定芯、镀膜……在物流港奋佳光电车间内，身穿防尘服的工人们正专心加工手机摄像头镜头。今年，奋佳光电项目投产，月生产值保持在600万元左右。6月初，奋佳光电被认定为新增规模以上工业企业。

“被认定为规模以上企业，公司将享受系列优惠政策，可以投入更多资金到新产品、新技术研发当中去。”奋佳光电副总经理吴崎介绍，7月底，公司500万像素手机摄像头镜头项目将进行设备安装，预计9月正式生产。届时，公司月生产值将达到1500万元左右。

早在2015年，遂宁市就出台并实施了《关于支持工业转型升级加快发展若干政策措施的实施意见》，对企业创新融资、重大项目建设、创新成果转化等进行政策扶持及财政资金奖励。近年来，遂宁市每年兑现工业发展奖励资金近2000万元。在政策红利的激励下，不少企业成功跨“坎”。去年，遂宁市新增规上工业企业45户。

通过“小升规”培育，遂宁规上工业企业队伍逐年壮大。一大批新材料、电子信息、天然气等成长型“小升规”新兴企业冉冉升起，成为拉动遂宁市工业稳增长的生力军和新引擎。上半年，遂宁市2017年新入统45户规上企业累计新增产值25亿元左右，拉动工业增长2个以上百分点。

“规上工业企业培育须坚持‘双面’发力。”市经信委综合科科长卢修明介绍，加快新增入库规上企业的培育，要做好两方面工作，一是加快在建重点项目的建设进度，促使其尽快建成投产。今年，遂宁市将进一步强化项目建设联席调度并加强项目服务，确保绿然科技锂电池、广瑞半导体等80个市级重点工业项目顺利推进，储备一批新增入库规上企业。

另一方面，遂宁市将抓好中小企业、小微企业的培育，让这些企业实现“小升规”。今年，遂宁市将加大中小企业扶持和培育工作，力争创建省级“专精特新”“高成长型”和“小巨人”企业25户。

加大培育发展力度

年内拟新增40户规上企业

在经济下行压力增大的新常态下，遂宁市工业经济要实现稳增长，基础在于市场需求的回暖，关键在于产业结构的调整，动力在于创新驱动。加快实施领军企业、高成长型企业培育计划，培育一批具有核心竞争力的实体经济企业尤为重要。

为此，今年遂宁市将继续加强“小升规”培育库的动态监管，把成长性好、符合产业导向的小微企业及时纳入“小升规”企业培育库，建立动态培育库，对其产值、销售、效益等重点经济指标进行监测，严把升规质量，充实遂宁市“小升规”后备力量。今年，遂宁市将培育发展40户新增入库规上企业，其中包括新投产企业22户，完成“小升规”企业培育18户。

为加大对企业创新支持，遂宁市将推进出台《遂宁市关于加快发展制造业实现工业转型升级提质增效的若干政策》。新《政策》出台后，遂宁市将进一步加大企业创新转型奖励，每年兑现的工业发展奖励资金将在3500万元以上。

卢修明介绍，下一阶段，遂宁市将进一步抓好企业培育入库工作，加强对已建成投产的中绿食品、杭潇钢构、合利诚、广义微电子、广发辐照等企业培育，尽早申规入统，同时抓好“小升规”培育，为经济发展提供新动力。(梁界波)

【名词解释】

规模以上工业企业，是指年主营业务收入在2000万元及以上的法人工业企业。“小升规”，就是推动规模以下中小企业、小微企业转型升级为规模以上企业，推动中小企业、小微企业迈入“规上企业”的门槛，实现质的变化。

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