湘西工业镜头双清区：加速建设现代商贸服务集聚区|上海羊羽卓进出口贸易有限公司

双清区：加速建设现代商贸服务集聚区

湘西南大市场鸟瞰。

红网时刻1月7日讯 （通讯员张雪珊曾玉娟刘恩权）1月6日，位于湖南省邵阳市双清区火车站乡跃进社区的湘西南大市场内运输车辆川流不息，批零购销水果的商贩和市民人头攒动，这是双清区加速建设现代商贸服务集聚区的一个镜头。

湘西南大市场2006年经省发改批准立项，是省、市、区三级政府的重点建设工程，项目建设用地388亩，规划建筑面积47万平方米，总投资约12.6亿元。截至目前，项目区域内已完成规划建筑面积39.5万平方米，投入资金12.1亿元，其中水果批发、冷链蔬菜市场、粮油食品等市场相继开业，其他项目正在有条不紊推进。

金罗湾国际商贸城新姿。

双清区是邵阳市的老工业基地和项目建设主战场。近年来，双清区交通运输体系不断完善，商贸物流业随之得到快速发展。作为全市加快推进“二中心一枢纽”建设的“二中心”的核心增长极、“一枢纽”的主城区，双清区行政优势、区位优势、人文优势加速凸显。双清区委、区政府因势利导，多次邀请省社科联、省物流与采购联合会等单位组织专家实地调研、“把脉问诊”，瞄准建设成为湘中湘西南新型工业核心区、商贸物流集聚区和全市文化会展中心的“二区一中心”战略目标，抓住怀邵衡铁路开通和邵阳东货场建设机遇，加快推进湘西南绿色物流新城建设，巩固商贸物流中心地位，全方位提升“商业圈、市场群、专业街、物流园”大商贸格局。通过大力推进现代商贸服务集聚区建设，仓储、快递、城市配送等生活性物流，以及电子商务产业均得到快速发展，涉及综合物流和专业物流各个行业，物流产业集群、商贸物流业逐步成为双清区经济发展新的增长点。

建设中的香港铜锣湾广场。

为推进现代商贸物流产业的发展，促进邵阳市“一核两翼”物流总体架构的形成，双清区着力发挥区内19家专业市场的龙头带动作用，全方位提升步步高新天地、友阿国际、金罗湾、大汉悦中心、志成新世界、香港铜锣湾广场、红星美凯龙、湘西南大市场等城市综合体的辐射带动功能，培育引进金融中心、总部中心、楼宇经济、电商经济等优质新型业态。同时，坚持以现代物流理念为指导，以市场需求为导向，积极发展信息网络技术，降低物流成本，提高物流效率，加快培育物流市场，大力发展第三方物流企业，不断提高物流设施现代化水平，努力构造社会化、专业化、信息化、规模化、标准化的现代物流服务体系。2019年，双清区拥有载货汽车3115辆, 149家物流公司配送车辆达77辆。全区现代服务业加速壮大，中心城区商贸优势持续拓展，市场主体总量突破2万户，达到22146户，增速全市领先。

现代商贸服务集聚区建设如火如荼。

在此基础上，双清区着力推进怀邵衡铁路货站及物流体系建设，依托湘西南商贸物流城、汽贸专业市场及二手车交易市场等专业市场，形成工业原材料、能源、机械、电子通讯、汽车集散通道，建设面向邵阳、辐射湘桂黔的区域性物流中心、商贸中心。加快建设新城区高端金融、商务服务、文体娱乐等现代服务业，依托衡邵高速、沪昆高速、怀邵衡铁路等交通优势，在东部形成含工业原材料、机械仓储、家居建材、汽车集散等辐射湘桂黔的区域性物流中心。不断壮大商业圈、市场群、专业街，推动传统商贸向“云商贸”等新型商贸转型。鼓励和发展集购物、游戏、休闲、餐饮、养生于一体的新型购物中心，壮大老城区汽车租赁与销售、水果批发、粮食转运、机电产品等专业特种商贸产业，配套构建线上“云商贸”现代物流信息体系，实现传统商贸物流向现代商贸物流转型升级。目前，全区已建成大型商业综合体5家、大型专业市场10家，物流企业发展到176家，物流吞吐量突破50万吨，集中了市区70%以上的市场交易。2019年，新增限额以上批零住宿企业21家、规模以上服务业5家、资质以上建筑业6家，服务业对GDP的贡献率达到45.6%。

美景之外：“神秘湘西”的另一面

1957年-2017年湘西土家族苗族自治州州府吉首市的城市面貌发生翻天覆地的变化。

新华网长沙9月14日电（记者刘扬）提起湘西想到什么，是凤凰的烟雨，或是边城的翠翠，抑或其他神秘的种种？即将到来的9月20日是湘西土家族苗族自治州成立60周年的日子。当时间的镜头拉长到60年的维度，“神秘湘西”展现出美景之外的另一面——一幅跌宕起伏的发展画卷。

以百倍计的发展速度

将时间拨回1957年建州初期，湘西全州仅有10家电厂、2家造纸厂、2家印刷厂以及其他25个小型工厂。而当时间来到2016年，湘西全州规模以上工业企业数量达276家，其中产值达亿元的企业61家。

工业侧影的背后是百倍级的经济增长。60来湘西全州生产总值增加了381倍，人均地区生产总值增长了195倍，财政总收入增长了919倍。

基础设施、生态建设、城乡建设等领域呈现出与之相仿的翻倍增长。公路通车里程是1957年的23.6倍，邮电业务总量是建州初期的778倍，发电量增长2075倍，森林总面积从建州时的446万亩增加到1319万亩，城镇化率由1957年的7.3%提高到2016年的43.1%。

“扶贫”成为一种湘西自觉

湘西州形成以柑橘、茶叶、烟草、猕猴桃、中药材和特色养殖等为主的农业特色产业体系，逐步实现由传统农业向到现代农业的转变。

一大早，龙湘红在工位上忙碌着。丈夫的离世使她和孩子的生活一度陷入窘迫，2016年成为村里建档立卡贫困户。后经多方协调，她转移就业到现在的岗位。当下的工作和生活让她感到满意，她说：“这里上班每个月有两千四五百块钱的收入，不用外出打工家门口就可以保障生活”。

近年来，湘西州以4个集中连片贫困地区和1100个贫困村为主战场，推进发展生产、乡村旅游、转移就业、易地搬迁、生态补偿、教育帮扶、医疗救助等精准扶贫脱贫“十项工程”。2014-2016年湘西州脱贫35.04万人，贫困发生率下降16.14%。

扶贫成绩单之外更为难得的是，精准扶贫脱贫已经成为一种湘西自觉。采访中，即便有的议题不涉及扶贫，采访对象仍会联系到扶贫工作上来。比如，在产业发展的采访中，涉事企业津津乐道地是安置贫困人口、助力扶贫事业；在教育状况的采访中，教育扶贫成为受访者口中的高频词。

“三棵树”隐喻的民族团结

隘口村支部书记向天顺介绍茶树在当地的“三棵树”价值——摇钱树、团结树、联姻树。

多年之后，向天顺也并未后悔当时的决定。现在是隘口村支部书记的向天顺，曾是村里走出去的一名大学生，2009年他辞去职务回村创业。在他看来，隘口村是“浓缩的湘西”——村里785户3116人，生活着土家族、苗族、汉族三个民族。曾经，三个民族是个三个寨子，呈品字形分布，彼此之间少有来往。

向天顺回村之后，利用所学成立了茶叶专业合作社，带领村民一起种茶。几年下来，全村80%的村民已经脱贫，与此同时，茶叶将三个寨子的村民团结到一起，彼此分工合作，共同发展茶业，隘口村因此被评为湘西州民族团结进步示范单位。向天顺形象地将茶树比喻为“三棵树”——摇钱树、团结树、联姻树。

60年来，湘西州加强民族团结进步宣传教育，干部群众“五个认同”意识不断增强；加强土家族、苗族优秀传统文化的保护、传承和创新，“三个离不开”思想深深扎根。深入贯彻实施《民族区域自治法》等民族法律法规，修订完善了自治条例，颁布实施了16个单行条例，与湖北恩施州开创了跨省协同立法先河。

此外，建州以来，湘西社会事业获得长足发展。教育方面，“两免一补”等政策全面落实，农村学校D级危房和“大通铺”现象全面消除，普及高中阶段教育基本实现，职业教育办学水平不断提高。医疗卫生和社会保障方面，居民平均预期寿命由建州初期的34岁提高到2016年的72岁，中国土家医药标准推广基地等落户湘西，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。