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温州“建设重要窗口争当发展先锋”④敢闯敢创，高水平展现“瓯海风景”

今年温州的“大动作”中，频繁闪现瓯海元素，国家大学科技园、全球商品贸易港、为侨服务全球通、三垟湿地、未来社区……作为温州中心城区之一，瓯海始终坚持一张蓝图绘到底、一马当先争标杆，不断迎来“科教新区、山水瓯海”建设新跨越。

翻开历史版图，瓯海不负“温州窗口”之名，温州简称为“瓯”，瓯居海中，风景迤逦。聚力展现城乡蝶变新面貌，瓯海全力建设温州中心城区西南主门户；聚力打造动能培育新引擎，瓯海眼镜、锁具等传统产业加速转型升级；聚力打造深化改革开放新高地，瓯海勇当探路者，创造多个“全国第一”“全省第一”。

发扬瓯海精神，续写温州创新史。眼下，瓯海全区百万干群争先创优、奋战奋进，坚决贯彻落实“十大工作方法”，继续以“十种动物特质”的工作法则和敢闯、敢创的战斗姿态，大力激扬新时代温州人精神，为浙江成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口贡献更多瓯海经验、瓯海智慧、瓯海担当，不断擦亮最美最靓的“瓯海风景”。

日益集聚动能的瓯海中心区

激扬瓯海精神：高站位实践发展内涵

瓯海的改革开放实践，从来都是以突破能级创造奇迹的。

日前，瓯海区高规格召开“激扬新时代瓯海精神暨全区考绩表彰大会”，会上，瓯海区委主要领导巧借10种动物的优秀特质，生动描绘了瓯海铁军科学干事创业的“十大招数”，包括以“领头雁”的姿态创先争优走前列、以“老鹰”的眼光捕捉机遇求突破、以“饿狼”的狠劲争抢拼夺开新局、以“战马”的风采冲锋陷阵强攻坚、以“老黄牛”的态度苦干实干强担当、以“鲨鱼”的意志自我革新巧借力、以“蚂蚁搬家”的毅力久久为功强根基、以“蜜蜂”的团结分工协作筑合力、以“百灵鸟”的亲善沟通对接争主动，以及以“鳄鱼”的法则严明纪律守底线。

会上强调，全区上下要坚决做到不找“减”和“降”的理由，多找“加”和“快”的条件，变更多不可能为可能，勇争一流、勇立潮头。一语道破了“瓯海精神”的关键所在，更为全体党员干部铆足干劲、奋楫向前注入了强大动力。

改革开放以来，历代瓯海人酝酿孕育、传承发展温州人的强大精神内核，创造多个广为人知的改革典例；立足决胜“全面小康”之年，面对突如其来的疫情，瓯海坚持“两手硬、两战赢”，切实将激扬的瓯海精神，转化为攻坚克难、赶超发展的统筹力、执行力、战斗力。

在疫情防控方面，瓯海全区一盘棋、上下一条心。在全省启动疫情联防联控机制后，瓯海迅速行动，率温州全市之先实行“双组长制”“双常务制”指挥体系，组建14个专项组，四套班子分赴镇街、齐上一线，党政领导全部打破分工、“带兵打仗”，下派区属部门一半以上力量到镇街、村社（小区）配合作战，镇街和部门班子领导全部深入村社（小区）一线组织防疫工作；率全市之先牵头制定涵盖小区、工地、出租房等14个重点部位《疫情防控工作指导书》、配套制定10个关键环节处置工作流程图，确保疫情防控各项工作规范化、制度化、精密化。

在复工复产方面，瓯海抢时争速、逆势奋进。早在2月初，瓯海就已率先全市召开企业家、政银企两个层面座谈会，率先制定复工复产指导意见，并迅速将工作重心、干部力量调配从疫情防控转为“两手抓”“两战赢”的战时状态。区政府先后制定了15个行业“一行业一标准”以及8个生活行业指导书，每日向镇街精准派发重点工作清单；同时，在温州“32+28”扶持政策基础上，瓯海又加码出台16条扶持措施和9条返工招工政策，一天时间兑现首批惠企员工政策资金238万元。截至2月24日，瓯海区1145家规上（限上）企业实现全面复工。

“感谢瓯海各行各业的企业家，克服种种困难，积极创造条件，迅速复工复产；感谢企业员工，走过千山万水，想尽千方百计，回到瓯海！”2月23日，在区复工复市惠企员工政策兑现仪式上，区委主要领导带领区四套班子向企业家代表表示感谢，让区内企业倍感关怀；3月14日，瓯海区开启全市首个“3·15瓯嗨GO大型云购物节”，区委主要领导在全球商品贸易港化身“网红主播”直播带货，相关职能单位负责人也变身“推销员”“店小二”，在镜头前为企业、为瓯海特色商品代言带货。五天时间，“瓯嗨GO”平台销售额突破3亿元。

表明一种态度，传递一种信号，提振一份信心，在瓯海精神的坚强引领下，全区政企同心、共克时艰，再创瓯海高质量发展新辉煌。

在温州城南迅速崛起的瓯海南部新区

传承瓯海智慧：高质量推动产业提升

一直以来，瓯海都是吃“改革饭”长大，走“创新路”起家，善于从前所未有的挑战中看到机遇，化危为机、化险为夷。在实践中归纳总结，该区牢牢把握“7个最好时机”——即改变国际产业格局的最好时机、引进高端技术装备的最好时机、挖掘全球行业尖端人才的最好时机、抄底进口原材料的最好时机、收购国际中高端品牌的最好时机、开拓抢占国内市场和打响民族品牌的最好时机，更是统一思想、转变经营理念的最好时机。

此次疫情期间，以传统产业为特色的瓯海，大力实施去库存、拓市场，抓技改、强智造，抢先机、促发展等“六大专项行动”，加快线下转线上、外贸转内贸、贴牌转品牌，不断积蓄发展动能，全速推进产业转型升级。

“世界眼镜看中国，中国眼镜看瓯海，欢迎大家购买瓯海眼镜！” 现在，位于中国（瓯海）眼镜小镇内的温州冠豪眼镜公司董事长郑志远，每天习惯打开手机、直播推介瓯海眼镜，原创的“郑老师说眼镜”深受广大粉丝喜爱。

作为瓯海乃至浙江省特色产业，瓯海区眼镜企业数多达500多家。目前，眼镜小镇已创新打造眼镜自主品牌150余个，逐步推进智能化改造、全产业链集群发展。在企业抱团发展谋转型方面，眼镜产业协会在小镇内搭建起直播台，动员外贸型企业纷纷转向国内市场，通过线上线下相结合的销售模式，实现订单量逆增长。在政府扶持企业转型方面，瓯海区专门成立“三专两全”办，集聚金融、法律、财务等领域的20多位专家，“点单式”服务眼镜制造企业。同时，瓯海区还大力实施眼镜产业培育六大提升工程，涵盖规模、品牌、产业链、智能制造、市场营销、环境服务，全方位推动眼镜行业向高质量发展。

除了眼镜行业，瓯海区服装、鞋革、锁具、汽摩配、电气、食品加工、包装等传统产业优势突出，其中服装行业占全市产业份额6成以上。为助力企业数字化转型，瓯海重磅出台产业发展扶持办法，补助金额最高达千万元，助推瓯海区服装产业集群智能化、数字化。“受疫情影响，企业提升效率降低成本的需求更加紧迫。有了政府扶持，我们信心更足，技改的步伐更快。”迪撒服饰总经理叶剑勇点赞道，并表明今年公司将借着政策福利的东风，乘势打造智能化车间，同步将销售渠道向电子商务拓展，助力企业发展迈上新台阶。

另外，瓯海“掌上新经济”以“智”问路，不断催生产业动能转化，促进新兴产业发展向好向上。位于瓯海区的温州数字经济大厦内，浙江微宝信息技术有限公司今年一季度营收爆发式增长，达到1.02亿元、同比增长366%、达到2019年全年产值的54%。

“超3倍”增长呈现出瓯海高质量产业提升成果。坚持以变应变、化危为机的思维，强化复工复产和产业转型，今年截至目前，瓯海已完成技改投资2.99亿元、逆势增长5.7%，累计兑现惠企政策资金1.82亿元，一季度瓯海战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重增加28.3%，温州市排名第二。

瓯海蓬勃发展的温州广告产业园区

彰显瓯海担当：高标准扮靓城市风景

改革发展不是一蹴而就的，为当好“重要窗口”的建设者展示者维护者，瓯海区继续保持“五战”状态、“六精”标准，结合瓯海实际，提出了努力打造的“六个重要窗口”的新目标，努力让浙江重要窗口、温州城乡镜头更美更靓：

即当好疫情防控和经济社会发展统筹抓、两战赢的重要窗口；当好展示传统产业化危为机、转型升级的重要窗口；当好展示城市“精建精美”的重要窗口；当好展示深化改革扩大开放的重要窗口；当好展示区域治理能力全面提升的重要窗口；当好统筹城乡发展、推进生态文明建设先行示范的重要窗口。

拿实招、出实绩。今年，瓯海区将对标全省四大新区建设，全力实施温州南部新区建设“八大突破”，联动推进瓯海中心区、温州高铁新城建设；以“最多跑一次”改革为牵引，联动推进国资国企、民营经济、民间金融等重点领域改革；以“全市最优、全省标杆”打造区矛盾纠纷调处化解中心3.0版，在经济发展、城市管理、民生事业等领域全面拓展数字应用场景；同步联动推进美丽乡村、美丽河道、美丽城镇等系列创建，打造全市城乡面貌蝶变新样板。

落实责任，彰显担当。对标“窗口”建设，瓯海区今年二季度组建了13个经济高质量回升重点工作专班，还将组建成立“智囊团”，专门抽调发改、统计、经信等各职能部门，每日开展研判会商分析；建立微信“直播群”，“一把手”及相关负责人均入群；搭好“赛绩场”，设立攻坚专项绩效奖，切实推进区域经济高质量发展。

强攻坚，让“瓯海窗口”风景更精彩。如今，市域铁路S1线途经瓯海，窗外遍野花田，吸引不少游客；塘河、泽雅纸山、大罗山等优质山水资源开发建设，让千年塘河绽放溢彩；“清垃圾、除破烂”美丽瓯海全域行动，让瓯海变盆景为风景、田园为公园。

“瓯海发展平台多，我们想来看看。”4月，“瓯容四海”全球引才专项行动面向全球直播，吸引了700万人次同时收看，不少国外学者表示，看好瓯海新兴产业发展。

立足温州、放眼浙江，温州人精神同样熔铸着瓯海基因、流淌进瓯海血脉。瓯海区委主要领导表示，踏上历史新征程，瓯海将继续扛起使命担当，大力激扬新时代温州人精神和瓯海精神，为续写好新时代温州创新史、建设维护展示浙江“重要窗口”提供“最靓风景”。